從(cóng)接到(dào)報(bào)案開(kāi)始，每一(yī)個(gè)辦案細節都有來自(zì)警方内部的監督——荊門(mén)用大數據“緊盯”民(mín)警執法。

　老百姓打電(diàn)話或者到(dào)派出所報(bào)案，該立案的都立案了嗎(ma)？警察出現場，該錄音(yīn)錄像的是否都錄制了？在辦案區裡(lǐ)，民(mín)警是否有刑訊逼供、濫用職權的行為(wèi)？

　　今年(nián)初，湖(hú)北(běi)省荊門(mén)警方成立執法監管中心。在這裡(lǐ)，從(cóng)接到(dào)報(bào)案始，民(mín)警執法過程中的小(xiǎo)細節，都有來自(zì)警方内部的監督者“緊盯”。

　　這個(gè)“管警察”的地方，能(néng)管住民(mín)警手中的權力嗎(ma)？近日，記者前往探訪。

　　慢(màn)了一(yī)拍，派出所被“黃牌警告”

　　7月(yuè)1日上(shàng)午11時，沙洋縣沙洋鎮居民(mín)韓女士報(bào)警稱，6月(yuè)30日中午接到(dào)網絡詐騙電(diàn)話，登錄網站微信掃碼後被騙走17731元。

　　沙洋縣水(shuǐ)陸派出所接到(dào)報(bào)警，但并未第一(yī)時間立案。

　　7月(yuè)2日上(shàng)午8時17分，荊門(mén)市(shì)公安局執法監管中心大數據平台發出“黃色預警”，沙洋縣公安局法制大隊民(mín)警全鋒衛下(xià)達督辦指令，要求派出所立即整改。

　　1個(gè)小(xiǎo)時後，派出所責任民(mín)警反饋：盡快處理。6分鍾後，執法監管中心大數據平台核實：派出所已辦理立案手續。

　　荊門(mén)市(shì)公安局法制支隊支隊長(cháng)遊榮平介紹，大數據平台可智能(néng)比對分析，一(yī)旦出現有案不受、受案不立、違法受立案、立而不查等問題，系統就(jiù)會(huì)自(zì)動發出黃色、紅(hóng)色預警。“發現在先，預警在前。”荊門(mén)市(shì)公安局副局長(cháng)向軍說，在大數據“鐵面無私”的監督下(xià)，可以從(cóng)源頭上(shàng)預防執法問題或瑕疵的産生(shēng)。

　　數據顯示，執法監管中心大數據平台運行近7個(gè)月(yuè)，已推送各類預警信息22210條，其中市(shì)公安局督辦的“紅(hóng)牌警告”250起，整改完成率為(wèi)99.21%。

　　在“鏡頭”下(xià)辦案

　　在東寶區龍泉派出所，92個(gè)高(gāo)清探頭下(xià)，派出所的大廳、信息采集室、候問室、詢問室、走廊、财務保管室一(yī)覽無餘。不僅嫌疑人處在嚴密科學的監管之下(xià)，執法者也一(yī)樣全流程接受監督。“人身安全檢查、信息采集、涉案物(wù)品登記、安全看(kàn)守……民(mín)警的一(yī)言一(yī)行都有迹可循。”荊門(mén)市(shì)公安局法制支隊副支隊長(cháng)鄧鋒萍說，每一(yī)起案件(jiàn)的辦理，監管中心全程都有同步錄音(yīn)錄像，并随筆錄進入案卷，然後傳送到(dào)監管中心的“智能(néng)案卷管理櫃”。“監管中心不僅能(néng)保存錄像，還(hái)能(néng)實時發出風險預警。”鄧鋒萍介紹，在審訊期間，一(yī)旦出現有人倒地、蹦跳等意外情況，監管中心的監控平台會(huì)自(zì)動抓拍識别并發出警報(bào)，辦案單位的系統也會(huì)第一(yī)時間接受到(dào)提示信息。

　　目前，荊門(mén)公安共建設高(gāo)标準執法辦案場所11個(gè)，全市(shì)公安執法辦案場所正按照(zhào)“中心化、智能(néng)化、專業(yè)化”要求進行提質改造，計劃年(nián)内實現全覆蓋。

　　公開(kāi)審查“面對面”

　　6月(yuè)19日上(shàng)午，執法監管中心會(huì)議室内，周某帶著(zhe)律師(shī)坐在一(yī)邊，鍾祥市(shì)公安局、雙河鎮派出所辦案民(mín)警坐另一(yī)邊，主持人是荊門(mén)市(shì)公安局法制支隊民(mín)警。“撤銷鍾祥市(shì)公安局2019年(nián)6月(yuè)6日作出的複議決定，以故意損壞财物(wù)罪對王某立案偵查。”周某态度堅決。“我們查明，周某與王某分别持有的土(tǔ)地證權屬存在重合，且都是合法證件(jiàn)。王某拆卸了廠房的屋頂結構，無法确定王某故意損壞财物(wù)的犯罪事(shì)實……”鍾祥市(shì)公安局法制民(mín)警常衛濤解釋。

　　經過一(yī)個(gè)多(duō)小(xiǎo)時的溝通(tōng)，雙方就(jiù)案件(jiàn)事(shì)實、定性、法律适用等進行公開(kāi)陳述。最後，5名參與者在公開(kāi)審查筆錄上(shàng)确認簽字。

　　這個(gè)類似法院“庭審”的模式，正是荊門(mén)市(shì)公安局創新推出的複議、複核案件(jiàn)公開(kāi)審查場景——當事(shì)雙方面對面現場質證。

　　然而，面對面公開(kāi)審查，就(jiù)意味著(zhe)民(mín)警的工(gōng)作量不止翻番。“給自(zì)己‘找事(shì)’，能(néng)有效化解涉法案件(jiàn)的涉訪涉訴矛盾。”在遊榮平看(kàn)來，組織雙方當事(shì)人當面舉證質證，給當事(shì)人充分的話語權，綜合考量後再作出複議複核決定，能(néng)讓老百姓切實感受到(dào)公平正義。

　　數據顯示，今年(nián)上(shàng)半年(nián)，荊門(mén)公安機(jī)關已公開(kāi)審查申訴案件(jiàn)45起，申訴群衆滿意率達100%。（嚴運濤、周隗偉）

來源：警用科技(jì)