4月(yuè)26日，省政協十二屆常委會(huì)第七次會(huì)議召開(kāi)，這次會(huì)議是省政協首次召開(kāi)專題監督性常委會(huì)議，也是首次應用遠(yuǎn)程協商的常委會(huì)議。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點記者現場看(kàn)到(dào)，聚焦民(mín)營經濟發展的痛點堵點，會(huì)上(shàng)的發問辣味十足。無論是大會(huì)發言，還(hái)是互動交流，都是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山講問題，不遮醜、不護短、不怕痛。通(tōng)過剖析問題，查找我省在營商環境、要素配套、思想觀念等方面的差距。
“發言有些辣味，但還(hái)差那麽點辣”
民(mín)營經濟貢獻了我省50%以上(shàng)GDP、60%以上(shàng)的投資、70%以上(shàng)的稅收。如何促進民(mín)營經濟政策落實?
“春江水(shuǐ)暖鴨先知”，省委、省政府的好政策有沒有落地落實，民(mín)營企業(yè)家們感受最深，最有發言權。為(wèi)更好找準痛點、堵點、難點，這次會(huì)議選取了6名民(mín)營企業(yè)家委員(yuán)作大會(huì)發言。
省政協委員(yuán)、藍帆醫(yī)療股份有限公司發展中心總經理張永臣，講述了自(zì)己親身經曆的一(yī)件(jiàn)事(shì)。去年(nián)8月(yuè)，其公司申請辦理工(gōng)業(yè)産品許可證資質時，受政策所限被卡住了。
“全球範圍内的食品企業(yè)都在用我們的手套,但省裡(lǐ)的文件(jiàn)規定卻成了不能(néng)逾越的障礙。”
張永臣的公司是全球最大的PVC手套公司，全球市(shì)場占有率22%。為(wèi)搞清原委，公司先後咨詢多(duō)個(gè)部門(mén)。省市(shì)場監管局一(yī)位負責人詳細聽取意見(jiàn)後，反複咨詢了浙江、上(shàng)海的情況，探讨文件(jiàn)拟定原委。終于近日由省政府辦公廳正式批複同意。
“但不是所有的企業(yè)，遇到(dào)審批事(shì)項時都這麽幸運。”
張永臣建議，痛點、堵點的解決需要甄别分析,不能(néng)一(yī)刀切。所有的痛點和堵點的處理既然是為(wèi)企業(yè)服務的，就(jiù)離不開(kāi)企業(yè)的配合，更離不開(kāi)企業(yè)的評價，應設立企業(yè)對痛點、堵點解決措施的評價反饋機(jī)制。
為(wèi)什麽融資難、融資貴年(nián)年(nián)喊？省政協常委、山東華特磁電(diàn)科技(jì)股份有限公司董事(shì)長(cháng)王兆連的發言一(yī)針見(jiàn)血。他認為(wèi)這與銀(yín)行貸款投放(fàng)量不足、附加條件(jiàn)多(duō)有關。建議完善市(shì)場信用體系，提高(gāo)對中小(xiǎo)企業(yè)貸款的精準識别能(néng)力。确保銀(yín)行給民(mín)營企業(yè)的貸款額與民(mín)營經濟對國(guó)民(mín)經濟的貢獻率相(xiàng)匹配。
“新官不理舊(jiù)事(shì)、政策朝令夕改……都會(huì)影響我們省的營商環境。”
在省政協常委、佳隆集團有限公司總裁栾奕看(kàn)來，山東必須按法治原則、按契約精神、按市(shì)場經濟公平交易原則辦事(shì)，創造有溫度、速度、透明度、寬容度的營商環境。
委員(yuán)們從(cóng)不同角度，就(jiù)民(mín)營經濟政策落實現狀指出很多(duō)現實問題，并提出許多(duō)務實建議。發言結束後，省政協主席付志(zhì)方表示，
“發言有些辣味，但還(hái)是‘魯菜’，離‘川菜’還(hái)差那麽點辣”。
問題犀利不留情，“一(yī)把手”現場答疑
“省委、省政府出台的《促進民(mín)營經濟高(gāo)質量發展35條》等系列政策非常好,含金量高(gāo)，但過了接近半年(nián)，有些部門(mén)的實施細則還(hái)沒出來。效率太低(dī)，耽誤企業(yè)發展。”
“我省是傳統産業(yè)大省，對傳統産業(yè)轉型，企業(yè)困惑很多(duō)，‘不轉等死，想轉找死’。請問省工(gōng)信廳，我省在助推民(mín)企轉型，特别是避免用行政化手段去過剩産能(néng)方面有什麽措施?”
“中央金融新政出台已有兩個(gè)多(duō)月(yuè)，企業(yè)望眼欲穿，期盼落地，近八成企業(yè)還(hái)是反映，融資狀況沒有改變。我想問省銀(yín)保監局，如何解釋?”
當天，省發改委、财政廳、工(gōng)信廳、自(zì)然資源廳、科技(jì)廳、生(shēng)态環境廳、市(shì)場監管局、銀(yín)保監局、稅務局、地方金融監管局等衆多(duō)部門(mén)“一(yī)把手”到(dào)會(huì)聽取委員(yuán)發言，參加互動交流。互動環節，一(yī)個(gè)個(gè)“火辣辣”的提問，讓現場接受互動的部門(mén)“一(yī)把手”出了一(yī)身汗。
省政協常委、山東華聯礦業(yè)股份有限公司副董事(shì)長(cháng)董方軍拿山東鋼鐵對标河北(běi)，不免讓現場人員(yuán)為(wèi)回答問題的省發改委負責人捏了一(yī)把汗。董方軍說，山東是鋼鐵大省，河北(běi)也是鋼鐵大省，為(wèi)推動河北(běi)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展境外投資，帶動裝備、技(jì)術(shù)品牌等“走出去”，河北(běi)省制定了《鋼鐵企業(yè)國(guó)際産能(néng)合作實施方案》。而在山東，2017年(nián)6月(yuè)濟鋼全面停産，上(shàng)百億的資産閑置下(xià)來。在推動山鋼與巴西(xī)鋼鐵産能(néng)合作時，也是困難重重。省發改委負責人明顯“有備而來”，從(cóng)山鋼實際、政策、推動産能(néng)的系列措施等方面給予認真回應、詳細解釋，這讓董方軍帶頭鼓起了掌。
政府部門(mén)負責人的“坦誠相(xiàng)待”，激發了政協常委的提問熱情，也變成了一(yī)個(gè)個(gè)為(wèi)民(mín)營經濟發展添薪加柴的金點子。
首次應用遠(yuǎn)程協商，政協委員(yuán)分會(huì)場提問
這次會(huì)上(shàng)，為(wèi)更好聽取基層意見(jiàn)，探索實行“互聯網+協商”模式，應用遠(yuǎn)程視頻為(wèi)基層委員(yuán)建立互動交流直通(tōng)車，這在省政協曆史上(shàng)也是第一(yī)次。
淄博市(shì)政協委員(yuán)、海雅醫(yī)藥集團董事(shì)長(cháng)馬國(guó)棟通(tōng)過視頻向科技(jì)廳負責人提問，
“我們正在研發治療胰腺癌的國(guó)家一(yī)類創新藥物(wù)。研發這樣一(yī)個(gè)新藥周期長(cháng)、投資大，大概需要投資1.5億元，産業(yè)化後可達30億元産值。我們面臨的最大困難是研發經費(fèi)的不足。在政策和資金上(shàng)能(néng)否給予精準扶持?”
省科技(jì)廳負責人現場解答說，山東高(gāo)度重視重大新藥創制和高(gāo)端醫(yī)療器(qì)械技(jì)術(shù)突破,從(cóng)新藥研發階段、臨床階段,以及到(dào)産業(yè)化階段，都會(huì)有國(guó)家綜合性新藥研發技(jì)術(shù)大平台、省級臨床醫(yī)學研究中心和國(guó)家創新藥物(wù)孵化基地等專業(yè)孵化，政府引導資金,
“在我省實現産業(yè)化的一(yī)類新藥，已納入重點研發計劃支持範圍，最高(gāo)給予2000萬元的後補助支持。你們有如此高(gāo)的效果，我們一(yī)定關注。”
德州市(shì)政協委員(yuán)、山東奧博公司董事(shì)長(cháng)張延青則通(tōng)過視頻提問了環保執法“一(yī)刀切”問題。
“有的環保排放(fàng)達标了，仍然被停産。請問省生(shēng)态環境廳，這是什麽原因?”
省生(shēng)态環境廳負責人接招，耐心地給大家講述了為(wèi)何要進行環保整治，
“去年(nián)山東連續印發了三個(gè)文件(jiàn)，對八種可能(néng)存在‘一(yī)刀切’的行為(wèi)一(yī)一(yī)提出了要求。“大家受了不公平待遇都可以來找我，咱們共同去找原因。”
“這次大會(huì)以互聯網的方式面對面交流，讓人感覺耳目一(yī)新。”會(huì)後，省政協常委、山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院生(shēng)殖與遺傳中心主任連方表示，大家都直面問題，直奔主題，現場回應，效果很好，對于進一(yī)步拓寬溝通(tōng)渠道，創新政協協商方式，增強履職實效有著(zhe)積極作用。
來源：大衆日報(bào)