再領改革風氣之先，再立開(kāi)放(fàng)波瀾潮頭。省委十一(yī)屆八次全體會(huì)議，堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，加快制度創新，審議通(tōng)過了《關于進一(yī)步深化改革開(kāi)放(fàng)加快制度創新的決定》和《關于深化擴權強縣改革促進縣域經濟高(gāo)質量發展的十條措施》，明确了制度創新的時間表、路(lù)線圖、任務書，鮮明表達了新時代山東改革開(kāi)放(fàng)再出發的堅定信心和決心，進一(yī)步統一(yī)了思想、凝聚了共識、彙聚了力量，必将推動全省上(shàng)下(xià)更加堅定不移向制度創新聚焦發力，在制度創新上(shàng)展示更大作為(wèi)、實現更大突破、取得更大成效，奮力把新時代山東改革開(kāi)放(fàng)引向深入。
加快制度創新，是準确把握全面深化改革總目标的内在要求，是破解山東新舊(jiù)動能(néng)轉換、高(gāo)質量發展瓶頸制約的關鍵所在。改革開(kāi)放(fàng)40年(nián)來，山東始終與時代同步、與祖國(guó)同行，經濟社會(huì)發展取得令人矚目的成就(jiù)。但我們也清醒地看(kàn)到(dào)，“大而不強”是山東亟待突破但一(yī)直沒有很好解決的突出問題，特别是一(yī)個(gè)時期以來，與先進省份相(xiàng)比，山東經濟結構調整、産業(yè)轉型升級步子慢(màn)了，傳統競争優勢和開(kāi)放(fàng)區位優勢弱了，差距越來越大。我們與先進省份的這差距、那差距，最大的差距就(jiù)是創新，特别是有效制度供給嚴重不足、無效制度束縛極其嚴重，這是制約山東加快新舊(jiù)動能(néng)轉換、實現高(gāo)質量發展的最大障礙。山東要走在前列，改革開(kāi)放(fàng)必須走在前列；山東改革開(kāi)放(fàng)要走在前列，必須在制度創新上(shàng)率先突破。全省各級各部門(mén)一(yī)定要把思想和行動統一(yī)到(dào)省委決策部署精神上(shàng)來，把制度創新擺在更加突出位置，切實增強緊迫感、責任感，以更大決心、更大力度、更實舉措推動制度創新，補齊短闆、加固底闆，再創山東體制機(jī)制新優勢，用制度創新激發高(gāo)質量發展内生(shēng)動力，為(wèi)新時代現代化強省建設提供堅實制度保障。
再創山東體制機(jī)制新優勢，奮力把新時代山東改革開(kāi)放(fàng)引向深入，根本是要堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指引，堅定思想之“魂”。思想是行動的先導。習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是做好山東一(yī)切工(gōng)作的根本遵循，更是深化改革開(kāi)放(fàng)、加快制度創新的思想源泉。以思想再解放(fàng)為(wèi)引領加快制度創新，才能(néng)摒棄不合時宜的舊(jiù)觀念，突破制約發展的舊(jiù)框框，讓各種發展活力充分迸發。全省上(shàng)下(xià)一(yī)定要全面貫徹省委“隻要符合習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，有利于強化黨的領導、促進全面從(cóng)嚴治黨，有利于落實新發展理念、推動高(gāo)質量發展，有利于踐行以人民(mín)為(wèi)中心的發展思想、維護人民(mín)群衆根本利益，在嚴守黨紀國(guó)法、保持清正廉潔的前提下(xià)，就(jiù)要敢于闖、敢于試、敢于改”的要求，将習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿于制度創新各環節、體現到(dào)制度創新各方面，卸下(xià)“精神枷鎖”“思想包袱”，在思想深處來一(yī)場深刻的自(zì)我革命，破除一(yī)切思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，大步流星、以嶄新的姿态和面貌，把構建有效制度體系的動力、活力最大限度激發出來。
再創山東體制機(jī)制新優勢，奮力把新時代山東改革開(kāi)放(fàng)引向深入，要牢牢把握、用好用活改革開(kāi)放(fàng)“關鍵一(yī)招”，聚焦重點領域、關鍵環節，切準要害之“脈”。制度創新是一(yī)個(gè)不斷發現問題、分析問題、解決問題的系統工(gōng)程。隻有“牽線頭”“打七寸”，“踩在神經”“感覺到(dào)疼”，制度創新才能(néng)保證高(gāo)質量，才會(huì)形成強大震撼力和穿透力。在《決定》中，省委著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn)，統攬全局，聚焦加快新舊(jiù)動能(néng)轉換、打造鄉村(cūn)振興齊魯樣闆、打好“三大攻堅戰”等十二個(gè)方面，确定了51項重點任務，回答了“是什麽、為(wèi)什麽、怎麽樣、怎麽看(kàn)、怎麽幹”的問題，既發揮經濟領域制度創新牽引作用，又(yòu)兼顧其他領域一(yī)體部署、同步實施，具有極強的關聯性耦合性。各級各部門(mén)要切實做好整體把握、統籌協調，抓住關鍵，精準發力，統籌布局重大制度創新資源，集中力量推出一(yī)批具有标志(zhì)性、引領性、支撐性的制度創新成果。
再創山東體制機(jī)制新優勢，奮力把新時代山東改革開(kāi)放(fàng)引向深入，要把加強黨的領導貫穿制度創新全過程，凝聚決勝之“力”。以加強黨的領導為(wèi)統領，有效彙聚各方面資源、形成推進制度創新的強大合力，是深入開(kāi)展制度創新工(gōng)作的重要保障。必須最大限度地凝聚共識、形成合力，才能(néng)确保推出的每項制度站得住腳跟、經得起檢驗。《決定》中，省委激勵多(duō)方參與，提出在深化國(guó)企改革的同時，完善支持民(mín)營經濟健康發展的各項機(jī)制和政策措施，推動行業(yè)協會(huì)商會(huì)、社會(huì)組織廣泛參與進來，為(wèi)推動高(gāo)質量發展注入強勁動力；強調内外聯動，不僅健全全省市(shì)縣上(shàng)下(xià)聯動、省直部門(mén)間左右銜接的條塊結合機(jī)制，而且更加注重發揮媒體輿論引導、監督倒逼重要作用，為(wèi)紮實推動制度創新落實落地提供基礎保障。各級各部門(mén)一(yī)定要健全制度創新責任體系，壓實“一(yī)把手”謀劃改革路(lù)徑、落實藍圖行動的重要責任，堅持“立”“廢”結合，強化督察考核，狠抓工(gōng)作落實，加強宣傳引導，為(wèi)制度創新營造更強大的氣場、打牢更廣泛的基礎。
“上(shàng)下(xià)同欲者勝”。矚目前方，創新創造的天地無限廣闊；側耳傾聽，擊鼓催征的召喚一(yī)聲緊似一(yī)聲。緊緊抓住制度創新這個(gè)關鍵，勇立時代潮頭，激活創新求變基因，敢為(wèi)人先、敢闖敢試，銳意進取、苦幹實幹，我們就(jiù)一(yī)定能(néng)奮力把新時代山東改革開(kāi)放(fàng)不斷引向深入，開(kāi)創新時代現代化強省建設新局面。
來源：大衆日報(bào)
