11月(yuè)12日,曆史文化名城(chéng)浙江紹興,一(yī)場重量級的大會(huì)在此召開(kāi)。
中共中央政治局委員(yuán)、中央政法委書記郭聲琨,國(guó)務委員(yuán)、中央政法委副書記、公安部部長(cháng)趙克志(zhì),最高(gāo)人民(mín)法院院長(cháng)周強、最高(gāo)人民(mín)檢察院檢察長(cháng)張軍、中央政法委秘書長(cháng)陳一(yī)新、國(guó)家安全部部長(cháng)陳文清、司法部部長(cháng)傅政華、中央軍委政法委書記宋丹、武警部隊司令員(yuán)王甯等中央政法委委員(yuán)悉數出席,中央和各省區市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵團政法各單位負責同志(zhì),參加綜治工(gōng)作(平安建設)考核評價工(gōng)作的中央部分部委分管負責同志(zhì)參加。
11月(yuè)12日,紀念毛澤東同志(zhì)批示學習推廣“楓橋經驗”55周年(nián)暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年(nián)大會(huì)在浙江紹興召開(kāi)。攝影 郝帆
這場讓中央和省級負責社會(huì)治理、平安建設的領導齊聚一(yī)堂的大會(huì),主題就(jiù)是紀念毛澤東同志(zhì)批示學習推廣“楓橋經驗”55周年(nián)暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年(nián)。
上(shàng)世紀60年(nián)代,浙江省諸暨市(shì)楓橋鎮幹部群衆創造了“發動和依靠群衆,堅持矛盾不上(shàng)交,就(jiù)地解決,實現少捕人、治安好”的“楓橋經驗”。1963年(nián)11月(yuè),毛澤東同志(zhì)批示“要各地仿效,經過試點,推廣去做”。2003年(nián)11月(yuè),時任浙江省委書記習近平指出,要充分珍惜、大力推廣、不斷創新“楓橋經驗”,最大限度發揮“楓橋經驗”的積極作用,促進經濟、社會(huì)和人的全面發展。
55年(nián)來,特别是黨的十八大以來,“楓橋經驗”在實踐中不斷被賦予了新的科學内涵和時代特征,成為(wèi)社會(huì)治安綜合治理的典範。我們熟悉的“朝陽群衆”“最多(duō)跑一(yī)次”等,都是“楓橋經驗”在新時代的體現。
中國(guó)經濟持續健康發展、社會(huì)大局持續穩定,被認為(wèi)是世界上(shàng)最安全的國(guó)家。在這背後,“楓橋經驗”的金字招牌發揮了至關重要的作用,這正是中國(guó)貢獻給世界的社會(huì)基層治理“中國(guó)智慧”。
“謝謝你拉了我一(yī)把”
長(cháng)安街知事(shì)(微信ID:Capitalnews)受邀參加了這場會(huì)議,給知事(shì)留下(xià)深刻印象的是,郭聲琨在會(huì)上(shàng)強調,要把社會(huì)治理的著(zhe)眼點放(fàng)到(dào)前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上(shàng)來,提高(gāo)預測預警預防能(néng)力,最大限度把各類風險防範在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀态。
形象地說,就(jiù)是要重視防火,勝過被動地救火。關于這一(yī)點,我們可以從(cóng)一(yī)個(gè)“謝謝你拉了我一(yī)把”的故事(shì)中得到(dào)啓示。
金偉靜(jìng)是上(shàng)海市(shì)自(zì)強社會(huì)服務總社的社工(gōng),今年(nián)夏天,一(yī)位剛剛走出強制戒毒所的女孩向她求助。女孩來自(zì)湖(hú)北(běi)某地的一(yī)個(gè)農場,與家人失去聯系十幾年(nián),因為(wèi)沒有身份證,隻能(néng)暫住在一(yī)間浴室裡(lǐ),出所已3天卻還(hái)穿著(zhe)所裡(lǐ)的衣服。
金偉靜(jìng)也曾深陷毒品深淵,她很清楚,剛剛出所卻無家可歸的人想要回歸正常的生(shēng)活有多(duō)難。“沒有身份證就(jiù)找不到(dào)正常的工(gōng)作,沒有經濟來源很可能(néng)再次走上(shàng)吸毒的老路(lù)。她心底非常渴望家庭的溫暖,我要幫她找到(dào)家人!”
于是,她一(yī)邊安慰女孩,一(yī)邊按照(zhào)女孩提供的農場信息聯系當地派出所。很快,當地農場的支部書記就(jiù)回了電(diàn)話,女孩的父親找到(dào)了!
女孩聽到(dào)這個(gè)消息簡直不敢相(xiàng)信,她拿起電(diàn)話,聽到(dào)爸爸聲音(yīn)的那一(yī)刻就(jiù)哭了。原來自(zì)女孩吸毒離開(kāi)家鄉後,她的家人因故搬遷,十幾年(nián)來一(yī)直努力尋找她。
金偉靜(jìng)很欣慰,幫女孩買了回家的火車票。離開(kāi)時,女孩跟她說:“這十幾年(nián)我一(yī)直沒有勇氣回家,謝謝你拉了我一(yī)把!”
“雪亮工(gōng)程”守護孩子平安
大會(huì)上(shàng),郭聲琨強調,要充分發揮現代科技(jì)的支撐作用,增強基層社會(huì)治理動力。智能(néng)化是社會(huì)治理邁向現代化的鮮明标志(zhì),也是新時代“楓橋經驗”創新發展的基本方向。
大會(huì)現場播放(fàng)的專題片《“楓橋經驗”在浙江的創新與發展》中的一(yī)個(gè)片段,展示了大數據、雲計算(suàn)、物(wù)聯網、人工(gōng)智能(néng)等新技(jì)術(shù)對社會(huì)治理的有力支撐。
在浙江衢州的一(yī)個(gè)幼兒園中,孩子們正在無憂無慮地玩耍,與此同時,在衢州市(shì)雪亮工(gōng)程城(chéng)市(shì)大腦(nǎo)的安全監測系統上(shàng),經過數據運算(suàn)的預警信息不斷地推送出來:
在孩子們放(fàng)學的必經之路(lù)上(shàng),一(yī)個(gè)窨井蓋出現異常情況。
距離學校兩個(gè)街區,川流不息的馬路(lù)上(shàng),發現一(yī)名脫離監護的精神障礙患者。
更為(wèi)緊急的是,一(yī)輛滿載危化品的車輛在10分鍾前進入城(chéng)區,系統發出警示。
距離孩子們放(fàng)學越來越近,風險指數持續升溫,于是,系統指令分别推送給有關部門(mén)。
城(chéng)管部門(mén)趕到(dào)事(shì)發地點,拉起警戒線,快速修複窨井蓋。
網格員(yuán)會(huì)同周邊民(mín)警找到(dào)脫離監護的精神障礙患者,将其迅速勸離現場。
交通(tōng)警察在馬路(lù)上(shàng)設置關卡,對危化品車輛進行攔截、并引導出安全圈。
風險被一(yī)一(yī)排除,城(chéng)市(shì)在數據大腦(nǎo)的指揮下(xià)安全運行,孩子在父母的目光(guāng)中安然入睡(shuì)。
老百姓隻是希望自(zì)己的聲音(yīn)有人聆聽
當然,現代科技(jì)隻是手段,真正的工(gōng)作還(hái)是要依靠人去做。
大會(huì)上(shàng),郭聲琨指出,現在是互聯網時代,人與人之間的溝通(tōng)越來越便捷,但面對面、心貼心地做群衆工(gōng)作的優良傳統不能(néng)丢,決不能(néng)有了視頻卻離群衆的距離越來越遠(yuǎn),有了網絡卻與群衆的感情越來越淡。
2013年(nián),袁平華來到(dào)遠(yuǎn)近聞名的“上(shàng)訪村(cūn)”——龍遊縣東華街道張王村(cūn)任村(cūn)支書。當時,幹群之間矛盾尖銳,甚至有駐村(cūn)幹部被村(cūn)民(mín)扔到(dào)溝渠。
有一(yī)次村(cūn)委會(huì)正在開(kāi)會(huì),村(cūn)裡(lǐ)一(yī)戶比較“彪悍”的人家,因為(wèi)不滿村(cūn)幹部的處理結果,不由分說地闖進來,當著(zhe)袁平華的面砸爛了桌子。鬧得最僵的時候,有村(cūn)民(mín)惡意給村(cūn)委辦公樓的大門(mén)上(shàng)鎖,将幹部們鎖在門(mén)外,後來幹脆把門(mén)鎖砸掉,氣得袁平華一(yī)度報(bào)警。
冷靜(jìng)下(xià)來,袁平華開(kāi)始反思:為(wèi)什麽村(cūn)民(mín)們和村(cūn)幹部之間的矛盾這麽多(duō)?因為(wèi)村(cūn)民(mín)不了解幹部們做了什麽,村(cūn)裡(lǐ)的錢(qián)都花在了什麽地方,有困難找幹部時又(yòu)經常找不到(dào)……根本原因在于信息不對稱。
為(wèi)了解決這個(gè)問題,袁平華想到(dào)了互聯網,他找來懂(dǒng)編程的朋友(yǒu)幫忙,共同開(kāi)發了一(yī)個(gè)微信号“村(cūn)情通(tōng)”,共整合了18個(gè)部門(mén)44個(gè)事(shì)項,包括“信息發布”、“村(cūn)情動态”、“網上(shàng)約辦”等8個(gè)欄目。
村(cūn)民(mín)們通(tōng)過“村(cūn)情通(tōng)”看(kàn)到(dào)了公開(kāi)透明的信息,覺得有參與感,也更能(néng)理解和支持村(cūn)裡(lǐ)的工(gōng)作,他們在“村(cūn)情通(tōng)”上(shàng)反應的問題,三天内一(yī)定收到(dào)回複。
高(gāo)科技(jì)的“村(cūn)情通(tōng)”背後,是為(wèi)民(mín)服務的初心。正如袁平華所說:“老百姓不在你這裡(lǐ)發洩,也會(huì)在其他地方發洩;其實老百姓的初衷很簡單,隻是希望自(zì)己的聲音(yīn)有人聆聽,而我們作為(wèi)村(cūn)幹部,就(jiù)應該充當這個(gè)角色。”
如今,“上(shàng)訪村(cūn)”已脫胎換骨。“村(cūn)情通(tōng)”還(hái)被推廣到(dào)了龍遊全縣,升級為(wèi)“龍遊通(tōng)”。開(kāi)通(tōng)至今年(nián)7月(yuè),龍遊通(tōng)總浏覽量3137.7萬次,日均登錄辦事(shì)、投訴、咨詢等超1萬人次,辦理群衆反映的事(shì)項2.5萬餘件(jiàn),辦結率100%。
“楓橋經驗”一(yī)路(lù)走來,其中凝聚了千萬政法工(gōng)作者的辛勤耕耘與默默付出,他們是政法綜治戰線上(shàng)的無名英雄,在這個(gè)值得銘記的日子裡(lǐ),讓我們向他們緻敬!